Мост на Сахалин снова вышел в федеральную повестку. На этот раз идея оживилась в необычном ракурсе — министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков предложил строить переход на деньги самих граждан, выпустив под него «народные облигации». Схема выглядит почти романтично — покупаешь бумагу, получаешь процент и ощущение сопричастности к большому делу. В итоге и доход в кармане, и кирпич в мосту.
«Может быть, вся Россия хочет, чтобы появился мост на Сахалин. Тогда надо выпускать целевые облигации, которые население сможет покупать напрямую у проектных компаний без посредничества банков», — заявил Чекунков в интервью журналу «Эксперт».
История проекта долгая и запутанная. Первые проработки делались ещё в советские времена, когда на остров планировалось кинуть тоннель. В девяностые тема всплывала как идея для новой России, но оставалась в папках. В двухтысячные обсуждения возвращались, но каждый раз упирались в стоимость. В 2018 году Владимир Путин поручил кабмину заняться проектом всерьёз. Тогда речь шла уже о железнодорожном мосте и ветке почти на шестьсот километров от станции Селихин до сахалинского Ныша. На тот момент цену озвучивали в 540 миллиардов рублей. Потом она выросла до 600–700 миллиардов, а к июню 2024 года губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко говорил уже о 800–900 миллиардах.
Схема железнодорожного перехода с расчетами на 2018 год
Вход в Сахалинский тоннель со стороны Хабаровского края
Мост на Сахалин традиционно использовали как предвыборное обещание — показать амбиции и заботу о регионе. Но дальше слов дело обычно не шло. Сейчас выборы позади, Лимаренко переизбран, и обсуждения проекта выглядят немного иначе, есть ощущение, что проект может наконец-то сдвинуться с мертвой точки. Идея Чекункова подключить к мосту народные деньги превращает разговор о стройке из привычной риторики в теоретические первые шаги к реальному механизму финансирования.
Почти сразу после появления идеи народные облигации обсудили на Восточном экономическом форуме 2025, где этому инструменту посвятили отдельную сессию. Участники говорили о том, как регионы Дальнего Востока и Арктики смогут привлекать средства на свои проекты за счёт сбережений населения. При этом мост на Сахалин на сессии не затрагивался.
Замглавы Минвостокразвития Эльвира Нургалиева охарактеризовала инструмент как «доступный и надёжный» и отметила, что деньги будут направлены на конкретные и понятные людям объекты — котельные, больницы, парки. В ближайшее время механизм будет активно внедряться именно на Дальнем Востоке. В 2025 году совокупный объём выпусков составит 2,2 миллиарда рублей: Амурская и Магаданская области готовят по 1 миллиарду рублей каждая, Чукотка — на 140 миллионов, Якутск — на 30 миллионов, в том числе на реализацию мастер-планов. В 2026-м к программе могут присоединиться Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Власти Якутии уже имеют опыт семи выпусков на сумму около 30 миллиардов рублей и планируют привлечь ещё два-три миллиарда за три года.
На этом фоне мост на Сахалин выглядит проектом совсем другого масштаба. Но логика понятна — если схема работает для школ, больниц и парков, её можно попробовать и для мегастройки. Вопрос только в том, кто готов покупать такие облигации.
Население уже приучают к этому формату. Московская биржа отчиталась, что с 2021 года на площадке «Финуслуги» прошло девять выпусков. Эмитентами стали Калининградская, Ульяновская и Томская области, Москва и Красноярский край. Спрос оказался устойчивым и разнообразным. Средний портфель инвестора составил около 175 тысяч рублей. Чаще всего облигации покупали граждане старше сорока лет, в основном из Москвы и Подмосковья. Один инвестор из Владивостока вложил почти 30 миллионов в выпуск Калининградской области.
Для граждан народные облигации — это скорее способ вложить деньги в родной или другой интересующий их регион, своеобразная альтернатива банковскому вкладу с идеологической составляющей. Процесс покупки простой — достаточно авторизоваться через Госуслуги, брокерский счёт не нужен, доход начисляется ежедневно, а налоговую отчётность берёт на себя биржа.
Но важный нюанс в том, что мост — это мегастройка с долгой окупаемостью, 15–20 лет, без мгновенной отдачи. Для жителей Сахалина это символический и практический проект, для условных москвичей скорее политический жест. Вложение приносит стабильный доход, но полный возврат с процентами происходит только при погашении облигаций, а реальная отдача для инвесторов остаётся долгосрочной.
Скепсис есть и с другой стороны. Проект должен обеспечить развитие железнодорожной инфраструктуры для грузовых перевозок в объёме до 36,9 миллиона тонн. При этом реальный грузопоток между Сахалином и большой землёй не превышает 2,5 миллиона тонн в год, а к 2030 году при наличии моста прогнозировалось лишь 8,5 миллиона. На фоне многомиллиардных инвестиций это выглядит не очень убедительно.
Мост на Сахалин — не абстрактная стройка века, а путь к более дешёвым продуктам, стабильным перевозкам и ощущению, что остров — полноценная часть страны, поэтому его ждут. Если народные облигации позволят вовлечь население и частично профинансировать стройку, попробовать стоит.
Проект остаётся сложной комбинацией амбиций, инженерных вызовов и финансовых схем. Он живёт в планах, цифрах и надеждах, и только время покажет, удастся ли наконец соединить остров с большой землёй.
Фото: travelask.ru
Lx: 5343