Единый преференциальный режим на Дальнем Востоке готовит минвостокразвития России. Это должно упростить принятие решений в сфере экономики, повысить рентабельность проектов и поддержать приоритетные отрасли.
На Дальнем Востоке и в Арктике сейчас действуют четыре режима: территории опережающего развития (ТОР), Арктическая зона (АЗРФ), свободный порт Владивосток (СПВ) и Курильские острова (КОРФ). Кроме того, субъекты макрорегиона реализуют особые экономические зоны и региональные инвестиционные проекты. Эти режимы доказали свою эффективность. Да и суть у них всех одна. Поддержка подразумевает не только налоговые льготы, но и специально заточенную управленческую систему, а также другие меры, например, подключение к электричеству, к сетям водоснабжения, газоснабжения, удовлетворение иных инфраструктурных нужд.
Эффект есть, и власти решили не мелочиться.
Проблема в том, что любой преференциальный режим предполагает выделение определенного участка земли с географическими координатами, кадастровым номером, требует согласования его путем постановления правительства. Предприятие должно находиться в соответствующих координатах фактически. Все это создает дополнительные препятствия.
Дальний Восток, особенно в его нынешних официальных границах – начиная с Бурятии – большой.
В рамках нового механизма налоговые льготы будут применяться в макрорегионе автоматически, в любом месте, без долгих согласований с федеральными инстанциями.
Но поддержка будет оказываться только новым инвестиционным проектам. Для инвесторов предусмотрят и иные обязательные требования: минимальный объем вложений в размере 10 миллионов рублей, режим налогового мониторинга, а также запрет на определенные виды деятельности (добыча нефти и газа, финансовая и подакцизная деятельность).
Для проектов по добыче драгоценных металлов и угля потребуется размещение ценных бумаг на бирже.
Внутри этой большой-пребольшой ТОР планируется предложить инвесторам широкое меню конкретных механизмов поддержки – в зависимости от отраслевых приоритетов и рыночных циклов в тех или иных секторах.
При этом выраженный приоритет получат технологические и туристические начинания. И не только потому, что, как объяснил профильный министр Алексей Чекунков, «никакого бюджета не хватит всех освобождать от налогов». Это именно те виды бизнеса, которые видятся властям наиболее перспективными и находятся при этом в более трудных, чем их коллеги в остальной России, условиях.
Так, чтобы построить туристический объект, надо сделать в два-три раза дороже капитальных инвестиций при фактической работе пять-шесть месяцев в году. Без господдержки, которая помогала бы сгладить сезонность, крупные проекты в этой отрасли не смогут быть реализованы. Ну а с технологическими проектами тоже понятно: именно их нужно «толкать» первыми.
Но один из основных критериев входа в режим даже мягче, чем очень сложные условия ведения бизнеса: если рентабельность проекта в регионе Дальнего Востока окажется ниже среднероссийской отраслевой, умноженной на пока не озвученный авторами новации «повышающий коэффициент».
Lx: 3105