В последнее время у нас было порядочно весьма острых критических статей. Понимая, что многим это не нравится, позволительно поставить вопрос: не много ли критики? Не много, и вот почему.

В разборе экономических явлений, программ, инициатив, критика является не самоцелью, а инструментом. Главное его предназначение состоит в том, чтобы вскрыть недостатки, неудачные решения, просчеты и т.д. до того, как это сделает ликвидационная комиссия, то есть до банкротства, в то время, когда еще можно что-то исправить. Это нередко видно в многочисленных примерах банкротств, что компании проскакивают момент, когда еще можно было свернуть с явно неудачного пути или исправить последствия неудачного решения, погрязают в убытках, потом в долгах, ну а там уже и до конкурсного производства недалеко. На мой взгляд, основная причина таких хозяйственных катастроф - отсутствие или недостаток критики в нужный момент. Разумеется, регионы и Сибирский федеральный округ не могут обанкротиться в обычном смысле. Но неудачные или нереализованные экономические решения могут и регионы привести в тяжелое состояние, как сейчас Хакасия с большим бюджетным долгом. Регион с кризисной, падающей экономикой испытывает отток населения, становится непривлекательным для инвестиций, теряет возможности развития, то есть там происходит процесс, по смыслу аналогичный процессу банкротства предприятия. Чтобы этого не случалось, как раз и нужна критика.

В многочисленных примерах программ, инициатив, проектов и т.д., которых и в регионах СФО порядочно, хорошо видно, что почти никогда не подводятся детальные итоги предпринятых мероприятий, со сравнением по типу "план - факт" или "было - стало". Если какая-то программа загибается, не выполнена, не дала никакого эффекта или даже дала отрицательный эффект, то ее обычно стараются забыть и вместо выдвигают какую-нибудь новую программу. Так происходит, к примеру, с Комплексным планом развития СО РАН.

Это очень скверная практика, не позволяющая использовать для улучшения регионального экономического управления даже "метод тыка", потому для него нужно определить, какой "тык" оказался неудачным и больше его не повторять. Нормальный же анализ должен не только обозначать неудачные, неэффективные или нереализованные решения, но и причины этой неудачи. Вот как раз причинная часть является наиболее ценной и поучительной частью такого анализа.

Но сейчас мы сделаем вот что. Поскольку подробный анализ программ, планов и всякого рода затей занял бы много места, то сделаем оценку их результативности, так сказать, кумулятивным способом. Все эти планы обещали Сибири процветание, что должно было выразиться в росте валового регионального продукта, причем в значительном. Возьмем достаточный промежуток времени, скажем 5 лет, в течении которого можно добиться результатов.

Итак, из имеющихся данных Росстата, в 2019 году ВРП СФО составлял 9,2 трлн рублей, а в 2023 году - 13,9 трлн рублей. Однако, при этом за 2020-2023 годы инфляция составила суммарно 32,2%, так что 13,9 трлн рублей в ценах 2019 года - это 9,5 трлн. рублей. Даже первый же, грубый пересчет текущих цен в неизменные цены показывает, что на протяжении этого периода фактически экономического роста в Сибирском федеральном округе не имелось. Прирост на 3,2% за пятилетку или 0,6% в год - это несерьезно. Отсюда и следует вывод, что все планы, программы, проекты экономического развития Сибири, взятые вместе, суммарно, оказались неэффективными и нерезультативными. Среди них, конечно, была какая-то часть программ и проектов, что-то давших, но в общей сумме, увы, результата нет. Сибирский федеральный округ, как это ни странно, практически не растет.

Кстати, поскольку чуть более четверти экономики СФО - это Красноярский край, а красноярское правительство любило до недавнего времени подчеркивать, что в Красноярский край де, вложили более 1 трлн рублей, то вот им и вопрос: где эффект от этих инвестиций? При средней рентабельности активов по России в 9,3%, этот триллион рублей инвестированных, в год должен давать порядка 93 млрд рублей прибыли. Ну и вклад в ВРП Красноярского края этих инвестиций тоже должен быть. Между тем, если мы возьмем ВРП Красноярского края: в 2019 году - 2,69 трлн рублей, а в 2023 году 3,71 трлн рублей и скорректируем на инфляцию, то получим в 2023 году ВРП в ценах 2019 года - 2,52 трлн рублей или сокращение на 6,3% к 2019 году. Как так вложили "более триллиона рублей", что получили отрицательный рост?!

В подобных условиях критика абсолютно необходима. С этим даже спорить абсурдно. Можно, конечно, наделать еще десятки и сотни красивых презентаций типа "инвестиционных проектов", но подобный самообман однажды кончится.

Критика станет менее острой и более редкой тогда, когда в СФО прекратится топтание на месте, когда валовый региональный продукт будет устойчиво расти по формуле: инфляция + 5-6%. При таких общих результатах можно будет сказать, что работа поставлена неплохо и что она дает ощутимый результат. Причем ощутимый не только в справочнике Росстата, но и каждым отдельно взятым жителем Сибири.

Lx: 5051