27 августа 2025 года состоялось заседание Совета по защите национальных интересов России в Арктике Морской коллегии РФ, которое провели помощник Президента РФ Николай Патрушев и заместитель председателя Правительства РФ - полномочный представители Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
«Сегодня мы проводим очередное заседание Совета Морской коллегии Российской Федерации по защите национальных интересов России в Арктике. Рассмотрим вопрос об обеспечении безопасности в акватории Северного морского пути и развитии аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктической зоне Российской Федерации. Для нашей страны Арктический регион всегда имел особое экономическое, научное, культурное и политическое значение. Рациональное освоение природных ресурсов Арктики, инфраструктурное развитие региона, превращение Северного морского пути в безопасную круглогодичную и конкурентоспособную национальную транспортную коммуникацию – вот ключевые приоритеты национальной морской политики», – с такими словами открыл это совещание Николай Патрушев.
Не очень содержательное выступление. Между тем прошел год с момента образования Морской коллегии РФ, по указу от 13 августа 2024 года. 27 августа 2024 года Николай Патрушев на первом заседании заявлял: «Чтобы Севморпуть мог взять на себя роль одной из главных транспортных артерий России, необходимо модернизировать инфраструктуру и обеспечить развитие портов Северного морского пути и, в первую очередь, таких, как Мурманск, Архангельск, Диксон, Тикси, Певек. Активно использовать потенциал внутренних водных путей — наших крупнейших сибирских рек».
Отлично! Вот как раз в недавно прошедшем заседании Патрушеву, Трутневу и другим участвующим лицам стоило бы, хотя бы кратко, подвести итоги проделанной за год работы, какие результаты были достигнуты под их руководством. Могу возразить, что тут все - секретная секретность. Однако же, секретность не мешает вкратце обрисовать итоги развития грузопотока по Севморпути за год, прирост портовых мощностей или развитие инфраструктуры по безопасности мореходства, о чем Патрушев говорил в самых общих чертах.
Про грузопоток им хвастаться нечем. В 2023 году по Севморпути прошло 36,2 млн тонн грузов, в 2024 году - 37,9 млн тонн грузов, а по оценкам на 2025 год перевозки будут составлять около 38 млн тонн. Однако, если в 2024 году среднемесячный грузопоток составлял 3 млн тонн, то по данным января-мая 2025 года (13,4 млн тонн) - 2,68 млн тонн. Если эта тенденция сохранится, то будет ощутимый недобор или порядка 32 млн тонн груза.
При этом в 2018 году ставилась задача в 2025 году достичь объема перевозок по Севморпути в 80 млн тонн. Это из Федерального послания Президента РФ Владимира Путина: «Ключом к развитию русской Арктики, регионов Дальнего Востока станет Северный морской путь. К 2025 г. его грузопоток возрастет в 10 раз - до 80 млн т. Наша задача - сделать его по-настоящему глобальной, конкурентной транзитной артерией». В итоге достигнутый грузопоток не дотягивает даже до половины этого плана. В марте 2025 года первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов говорил о том, что задача на 2025 год - перевезти 40 млн тонн грузов по Севморпути. Однако, и это более чем сомнительно. На фоне падения перевалки в морских портах - это вряд ли.
Прирост портов. В марте 2025 года было событие - новый морской порт "Лавна" начал отгрузки угля. Почему бы об этом не упомянуть в качестве достижений? Потому что у этой истории много негативных сторон. Во-первых, строительство порта началось в сентябре 2021 года и длилось до начала 2025 года, хотя первоначальные планы предусматривали ввод в строй в 2023 году. Во-вторых, при проектной мощности в 18 млн тонн угля, введенные в 2025 году портовые мощности по некоторым сведениям составляли всего 6 млн тонн или 33% от планируемой. В-третьих, буквально накануне совещания в Морской коллегии было сообщено, что "Лавна" обработала с марта 2025 года всего восемь судовых партий на 650 тысяч тонн угля. Отчитываться не о чем: порт не достроен и не заработал в полную мощь.
Наконец, безопасность мореходства. В 2024 году очень долго прокачивали тему о том, что будут построены четыре комплексных аварийно-спасательных центров МЧС в Сабетте, Певеке, Диксоне и Тикси. Говорилось об этом и на заседании Морской коллегии РФ 27 августа 2025 года. Причем Трутнев высказался по поводу аварийно-спасательных центров весьма многозначительно: «У каждой из этих задач есть сроки реализации и ответственные федеральные органы исполнительной власти. Соответственно эти действия должны быть осуществлены. В случае если это по каким‑то причинам не происходит и это оказывает влияние на реализацию стратегических задач нашей страны, надо искать причины, искать, где разрывается цепь, и, может быть, просто находить других людей, которые в состоянии эту работу осуществить».
Непосредственная причина этому, думается, такова. В конце апреля 2025 года МЧС РФ клятвенно обещало, что центр в Сабетте будет окончен к 1 июля 2025 года, а к 1 сентября 2025 года будут завершены работы по благоустройству. 25 августа 2025 года Николай Патрушев прилетел в Сабетту посмотреть порт, завод по сжижению природного газа, ну и этот самый аварийно-спасательный центр. В официальном сообщении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа аварийно-спасательный центр был обозначен как строящийся. Причем есть фотография Патрушева с явными признаками острого недовольства на лице во время визита в какой-то пустой ангар. По всей видимости, Патрушев обнаружил, что аварийно-спасательный центр в Сабетте не готов и до готовности еще далеко. Про центры в Диксоне и Тикси не удалось найти никакой информации, даже о том, начаты ли работы, завезены ли материалы и так далее.
По безопасности, таким образом, полный провал. Если нет центров и базирующихся в них вертолетов, то никакой реальной помощи оказать нельзя. Для примера, 27 июня 2025 года с дрейфующей станции "Северный Полюс-42" эвакуировали полярницу, которой потребовалась срочная операция. Вывозил ее вертолет "КрасАвиа", вылетевший с аэродрома НИИ Арктики и Антарктики "Ледовая база Мыс Баранова" на Северной Земле. Вертолет проделал путь в 1300 км в одну сторону. Успех этой операции в немалой степени был обязан подготовленной и успешно проведенной в марте 2025 года ротации полярников через этот же аэродром. Для обеспечения ротации на небольшой островок по курсу было выгружено 900 литров топлива - временный склад на случай необходимости дозаправки. В свете этого обстоятельства сам по себе план четырех аварийно-спасательных центров явно нуждается в пересмотре. Объектов нужно больше, включая промежуточные аэродромы и склады с запасами топлива.
В общем, Морской коллегии РФ пришлось проглотить горькую пилюлю отсутствия успехов в 2024-2025 годах, причем настолько горькую, что Трутнев задумался о том, что нужны другие люди, более способные к выполнению государственных задач. И это еще не все. Впереди - судостроение и строительство целого ряда портов, как морских, так и речных, по которым, насколько можно судить, мало что сделано.
Lx: 7089
