Председатель Верховного Совета Республики Хакасия Сергей Сокол в начале июня 2025 года высказался по поводу отчетного выступления председателя Правительства Республики Хакасия Валентина Коновалова. Жаль, что это интервью Сокола прошло не слишком замеченным из-за различных громких политических и международных событий, потому что это одно из лучших, на мой взгляд, полемических выступлений среди региональных руководителей. Сокол практически в открытую назвал Коновалова и его правительство "фокусниками-иллюзионистами", причем дважды. Один раз за статистические манипуляции в отчете правительства, призванные показать беспробудный рост, а второй раз за "помощь" сельскому хозяйству в ликвидации эпидемии узелкового дерматита, когда посевная и уборочная в 2024 году не получила никакого бюджетного финансирования, что заставило агропредприятия взять кредиты.

Если сравнить с выступлениями Сокола в феврале и апреле 2025 года, то сразу видно нарастание жесткости риторики. Раньше председатель Верховного Совета Хакасии выражался дипломатично, но, видать, ситуация ухудшается столь стремительно, что приходится прибегать к более сильным выражениям.

В том, как Сокол описывает политику правительства Хакасии под руководством Коновалова, можно усмотреть политику целенаправленного разорения региона. Например, он описывает провал переговоров с Wildberries по строительству логистического центра, который мог бы дать порядка 2 млрд рублей налогов ежегодно, плюс рабочие места, оборот розничного рынка, что тоже давало бы налоги. Сокол рассказывает: "Что решило хакасское правительство? На земельном участке, где планировался логистический центр, мы будем добывать гравий. Результат – ни гравия, ни логистического центра". Это, простите, как? Поменять логистический центр на гравийный карьер? Здесь была бы вполне уместна политика типа "Чего изволите?": "Этот участок? Может быть, этот? Хорошо, утверждаем, подпишите вот здесь". Потому что вопрос того стоит.

Потом Сокол рассказывает о кредиторской задолженности правительства в размере 4,5 млрд рублей, главным образом, долгах перед поставщиками и подрядчиками за 2024 год. Правительство Хакасии взяло товары и услуги у предпринимателей и не заплатило, пробив в их финансах огромную дыру в 4,5 млрд рублей. Даже Сокол подчеркивает - огромная сумма. Но выводов не делает. А вывод возможный, тут такой: если правительство Хакасии заведомо знало, что не может заплатить, но брало товары и услуги, то это уже возможно квалифицировать минимум как халатность. Если же следствие найдет личную или корыстную заинтересованность, то это возможно квалифицировать как злоупотребление служебными полномочиями. Думается, что это надо уже рассматривать не как плохую работу правительства, а как серьезное правонарушение.

Также думается, что эту проблему расчета хакасского правительства с предпринимателями придется решать на уровне федерального правительства и федерального бюджета, поскольку с регионального правительства и взять нечего. Своих денег у него нет, имущества в достаточном объеме, по всей видимости, тоже.

Но, в общем, ситуация катастрофическая. Хакасии нужно на год примерно 60 млрд рублей доходов бюджета и еще отдать 32 млрд рублей долгов. Если планировать погашение задолженности в течение десяти лет, то еще 3,2 млрд рублей в год, не считая процентов, чтобы не вдаваться в сложные подсчеты. Итого, 63,2 млрд рублей. Хакасия, без учета безвозмездной помощи и кредитов, зарабатывает порядка 23 млрд рублей в год, как получилось в подсчетах, сделанных в предыдущей статье. Итого, чтобы жить по средствам и отдать долги, надо как-то заработать еще порядка 40 млрд рублей.

Если вместе с Соколом обсуждать что можно сделать для извлечения Хакасии из банкротного состояния, то надо в первую очередь определить цели и хотя бы грубо подсчитать их в числах.

40 млрд рублей бюджетных налогов - это много. Если взять среднюю рентабельность в 12%, а ставку налога на прибыль организаций, которая идет в региональный бюджет в 18%, то хакасским предприятиям требуется 222 млрд рублей прибыли или 1850 млрд рублей валовой выручки. Если считать по полной сумме: 333 млрд рублей прибыли и 2777 млрд рублей выручки.

При этом за первое полугодие 2024 года сальдированная прибыль хакасской промышленности составила всего лишь 5,6 млрд рублей. В годовом исчислении 11,2 млрд рублей или 3,3% от потребного уровня развития. На середину 2024 года задолженность промышленности составила 174,7 млрд рублей, в том числе кредиторская задолженность - 83,9 млрд рублей, задолженность по банковским кредитам и займам - 90,8 млрд рублей. Дебиторская задолженность - 89,6 млрд рублей. Если сальдировать, то чистый долг хакасской промышленности 85,1 млрд рублей. При таком соотношении прибыли к долгам, состояние хакасской промышленности предбанкротное. Было, еще год назад. Сейчас, наверное, положение еще хуже. Для банкротства есть чисто формальный критерий - просрочка обязательных платежей более чем на три месяца. Потому предприятие с большими долгами может довольно долго барахтаться, не выходя за эти рамки. Но небольшое ухудшение экономической ситуации его потопит с гарантией. Отсюда вывод: на роль буксира, чтобы вытянуть тонущий республиканский бюджет, хакасская промышленность не годится, потому что она сама на грани затопления.

По всей видимости, в Хакасии следует запасаться досками и гвоздями. Их потребуется много.

Легкого выхода из этой замечательно погибельной ситуации нет. Можно, конечно, провести тотальный аудит всей финансовой системы, не только республиканской, но и муниципальной, расформировать и уволить до последнего сотрудника республиканские экономические министерства, функциональные отделы в других министерствах и в муниципалитетах - они вполне достойны этого за достигнутый финансовый "результат" - и ввести своего рода чрезвычайное финансирование с федерального уровня только на неотложные нужды. Это позволит некоторое время побарахтаться, но и только.

Другое дело в том, что выделенную по национально-политическим мотивам Хакасию не сделать ни прибыльным, ни даже самоокупающимся образованием. Она просто не генерирует достаточную выработку и прибыль, чтобы в достатке финансировать местные и республиканский бюджеты. Например, если рубить лес в масштабе 1 млн кубометров в год, что лесосека позволяет, но Сокол считает это чрезмерным, то можно из этого выпустить 590 тысяч кубометров обрезной доски и 290 тысяч кубометров дровяных отходов. Доска - 12,98 млрд рублей, отходы по цене дров - 1,45 млрд рублей или вместе 14,43 млрд рублей. Это выручка. При средней рентабельности в 5%, это 721 млн рублей прибыли, из которых бюджет республики получит 129,8 млн рублей. Сельское хозяйство Хакасии в 2023 году выпустило продукции на 19,4 млрд рублей. При рентабельности 18% - 3,4 млрд рублей прибыли, из которых бюджет получит 628 млн рублей.

Хакасии просто неоткуда взять средств на покрытие своих нынешних расходов. Чтобы сделать годовой вал в размере 3 трлн рублей, который дал бы республике достаточные налоговые доходы, у Хакасии нет ни трудовых ресурсов, ни природных ресурсов. К примеру, чтобы дать 3 трлн рублей углем при текущей стоимости тонны угля в 4200 рублей, потребовалась бы добыча 714 млн тонн, чего Хакасия со своими запасами в 8,7 млрд тонн дать, конечно, не может. Те же 3 трлн рублей в алюминии, при средней цене за металл в чушках в 280 тысяч рублей - это 10,7 млн тонн. Потребуется 35 алюминиевых заводов мощностью с уже существующий, чтобы выплавить столько. Электроэнергия - 2,2 рубля за квтч на оптовом рынке. 3 трлн рублей в киловатт-часах - это 1,36 трлн квтч. Для сравнения, вся выработка электроэнергии в России в 2024 году составила 1,2 трлн квтч. Чтобы выработать столько, потребовалось бы 57 электростанций мощностью с Саяно-Шушенскую ГЭС.

И так далее, и так далее …

Если Хакасия не имеет и, по всей видимости, не сможет получить достаточные ресурсы для собственного прокормления, то для чего она существует в качестве отдельного субъекта Федерации? Может быть, дешевле Хакасию расформировать, а оставшиеся районы отдать, например, Красноярскому краю? При выработке плана финансового оздоровления региона такой вариант придется рассматривать.

Lx: 8155